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时隔10年，中央城市工作会议再次召开
。

7月14日 ，习近平总书记在会上说起一个故事：宋代的福州知州张伯玉倡导“编户植榕 ”
，使得“绿荫满城，暑不张盖
” ，传为美谈。

“我在福建福州时
，就提倡多种树，少种草 ，不能让老百姓挨晒 。”总书记说
。

在福州工作时
，习近平同志大力推进“绿化福州 ”工作，提出“现代化的城市需要绿来点缀
”。他还曾亲自动手在福州平潭县林业局院内栽种了一株榕树 。

历经数十年 ，福州到处郁郁葱葱，这棵榕树也已长成参天大树。

提倡多种树的背后
，是习近平总书记一以贯之的城市规划建设理念
。

——城市规划建设，需要处理好“眼前”与“长远 ”的关系。

过去40多年间 ，我国城镇化急速发展
，但很多问题也不断凸显 。

“得给成长快的孩子换上一件大衣服
”，在浙江工作时 ，习近平同志曾如此形容义乌发展遇到的体制机制障碍
。

“粗放扩张 、人地失衡
、举债度日、破坏环境的老路不能再走了
，也走不通了。”习近平总书记曾指出，“必须走出一条新型城镇化道路 ” 。

在2015年召开的中央城市工作会议上 ，总书记强调“推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变”
。10年后
，总书记在今次中央城市工作会议上再次强调“坚持城市内涵式发展
”。

何以提升城市内涵？习近平总书记提出新要求 。

“像大规模迁移砍伐树木 、滥建文化地标
、随意更改老地名那样的事，决不能再干了”；“靠归大堆、摊大饼 ，是养不出现代化城市群的 ”；“保护城市河湖水系 、湿地和水环境
，合理打造生态公园等城市景观
”……

——城市规划建设，需要把握好“面子”与“里子 ”
。

一个城市的发展 ，说到底是为了老百姓的衣食住行
、生老病死、安居乐业。

习近平总书记曾阐明城市建设的初心：“全心全意为人民服务，为人民群众提供精细的城市管理和良好的公共服务
，是城市工作的重头，不能见物不见人 。
”

这次会议上 ，总书记再次强调“不能面子可以 、里子不行
，不要搞急于求成
、急功近利的事情”
。

他着重关注城市规划建设的诸多细节。对城市建筑，强调“增强高空消防能力 ，全面提升房屋安全保障水平 ”；对城市老旧管线改造升级
，强调“这是一个重点
”；对垃圾分类、光盘行动，强调“要持续推进 ，不能紧一阵松一阵” 。

此次会议还部署了城市工作重点任务
，包括优化现代化城市体系 、建设富有活力的创新城市、建设舒适便利的宜居城市
、建设绿色低碳的美丽城市、建设安全可靠的韧性城市 、建设崇德向善的文明城市
、建设便捷高效的智慧城市等，都指向人们在城市生活的关键需求 ，人民城市的理念贯穿其中。

——城市规划建设
，需要认清楚“显绩 ”与“潜绩
”
。

城市工作做得好不好，不能仅看表面的“显绩” ，更要看内在的“潜绩 ”。

2013年7月，习近平总书记在湖北省鄂州长港镇峒山村考察时指出
，“实现城乡一体化，建设美丽乡村 ，是要给乡亲们造福
，不要把钱花在不必要的事情上，比如说‘涂脂抹粉’ ，房子外面刷层白灰
，一白遮百丑 。”

在这次会议上，总书记再次告诫：“过去搞GDP论英雄 ，别的都忽略不计
，一俊遮百丑
。现在很多事一丑掩百俊，一件事搞坏了 ，信誉、形象 、声誉马上就下去。
”

他强调
，老百姓的感受在哪方面最强烈，大家一定不要忽视了 。

些小吾曹州县吏 ，一枝一叶总关情
。一显一潜的抉择中，习近平总书记道出树立正确政绩观的应有之义
，更道出城市内涵式发展的深刻内涵。

｜出品人：陈陆军

｜总策划：俞岚

｜策划：吴庆才

｜统筹：马学玲阚枫

｜执笔：张钰惠袁秀月

｜校对：李京统孙静波

｜视觉：倪雯冰

｜中国新闻网“习言道”工作室出品