核心观点：做强国内大循环 ，“舒筋活血 ”至关重要。破解堵点卡点
，不仅要求破除阻碍循环的空间“物理阻隔
”，也需要消除制度层面的“化学惰性”；不仅要实现要素的“流量增长 ” ，更要追求配置效率的“质变跃升
” 。

国务院常务会议7月16日召开
，研究做强国内大循环重点政策举措落实工作，并作出一系列针对性部署
。会议指出 ，做强国内大循环是推动经济行稳致远的战略之举。

内需始终是中国经济发展的主动力和稳定锚 。过去四年最终消费对中国经济增长的平均贡献率达到56.2%，比“十三五”期间提高8.6个百分点
。今年上半年内需对GDP增长的贡献率为68.8%
，其中最终消费支出贡献率为52%，是经济增长的主动力。

经济高质量发展需要更大规模
、更多层次、更优结构 、更强韧性
、更高质量的国内市场作为强劲引擎 。今年以来 ，我国将做强国内大循环摆在更加重要的位置
，综合施策扩大内需、促进生产 、畅通循环。5月份，国务院召开做强国内大循环工作推进会 ，明确提出把发展的战略立足点放在做强国内大循环上
。此次国务院常务会议则给出了更加细化的工作重点
，就是加快破解制约国内大循环的堵点卡点。

消费品以旧换新，是扩大有效需求、畅通经济循环的重要举措 。在需求端 ，通过优化消费品以旧换新政策
，撬动我国汽车
、家电等领域的巨大市场，有助于进一步发挥稳投资、扩消费 、促转型
、惠民生的重要作用
。在供给端 ，扩大新质生产力、新兴服务业等领域投资
，以高质量供给创造新需求，可以推动消费升级与产业升级形成良性互动。供需两端协同发力 ，能有效激活消费市场增长潜力，增强国内大循环的内生动力 。

破除堵点卡点
，需要提高政策精准度和可操作性，加强部门间协同配合 ，汇聚政策落实的合力
。这样才能有效解决流通环节存在的地方保护主义 、数据孤岛等问题
，确保各种生产要素的组合在生产
、分配、流通 、消费环节有机衔接，进而扩大交易范围
、拓展市场深度和广度、深化分工体系 、提高经济效率。政策协同发力 ，能有效打破各地各部门“一亩三分地 ”的思维
，形成“全国一盘棋”的格局 。

当然，要建设高效规范
、公平竞争、充分开放的全国统一大市场 ，做强国内大循环
，最关键的还是解决制约国内大循环的深层次矛盾和问题
。为此，要进一步全面深化改革开放 ，完善体制机制和政策制度体系
，大力提升自主创新能力，为国内大循环提供充足的动力。

做强国内大循环 ，“舒筋活血
”至关重要 。破解堵点卡点，不仅要求破除阻碍循环的空间“物理阻隔”
，也需要消除制度层面的“化学惰性 ”；不仅要实现要素的“流量增长
”，更要追求配置效率的“质变跃升”
。当市场体系的“任督二脉 ”逐渐打通 ，国内大循环将为经济社会高质量发展注入源源不断的新动力。（陕西省社会科学院经济研究所副研究员 、中国经济网专栏作者 屈晓东）

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（责任编辑：臧梦雅）