新冠疫情防控中的《突发事件应对法》

《突发事件应对法》在新冠疫情防控中起到了提供法律框架和指导应对措施的作用 。以下是其主要内容和应用方面的详细说明：明确疫情性质：新冠肺炎疫情被《突发事件应对法》认定为“突发公共卫生事件 ”，并按照社会危害程度、影响范围等因素 ，被划分为特别重大级别的公共卫生事件
。

法律分析：《中华人民共和国突发事件应对法》和《国家突发公共事件总体应急预案》
，将突发事件分为自然灾害 、事故灾难
、公共卫生事件和社会安全事件四类，按照事件的性质、严重程度 、可控性和影响范围等因素 ，将突发事件等级分为一级（特别重大）
、二级（重大）、三级（较大）和四级（一般）四个级别。

《中华人民共和国突发事件应对法》由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2007年8月30日通过
，自2007年11月1日起施行 。该法律共七章70条
。现行突发事件应对法自2007年公布施行以来，为抗击地震 、洪水
、雨雪冰冻、新冠肺炎疫情等提供了重要法律制度保障 ，发挥了重要作用。

疫情期间关于疫情的法律规定有很多
，比如：《传染病防治法》第七十七条，单位和个人违反本法规定 ，导致传染病传播 、流行，给他人人身、财产造成损害的
，应当依法承担民事责任 。

将突发事件等级分为一级（特别重大）
、二级（重大）、三级（较大）和四级（一般）四个级别
。本次新冠肺炎疫情属于公共卫生事件。法律依据：《中华人民共和国突发事件应对法》 第二条 突发事件的预防与应急准备 、监测与预警
、应急处置与救援、事后恢复与重建等应对活动，适用本法 。

法律依据：《中华人民共和国突发事件应对法》第五条 突发事件应对工作实行预防为主 、预防与应急相结合的原则。国家建立重大突发事件风险评估体系 ，对可能发生的突发事件进行综合性评估
，减少重大突发事件的发生，最大限度地减轻重大突发事件的影响
。

新冠从首次出现直至结束是在哪几年?

新冠疫情自2019年底开始出现 ，至2023年5月世卫组织宣布新冠大流行紧急阶段结束。 疫情起始 2019年12月
，湖北省武汉市陆续出现不明原因肺炎病例 。2020年1月30日，世界卫生组织宣布将新冠疫情列为世界关注的突发公共卫生事件
。此后新冠病毒在全球范围内迅速传播 ，给世界各地带来巨大影响。

2019年12月31日
，新型冠状病毒肺炎（COVID-19）疫情在中国武汉市首次爆发 。 2020年1月20日，中国国家卫生健康委员会发布1号通告 ，将新型冠状病毒感染的肺炎纳入乙类传染病管理
，并采取甲类管理措施，同时将其纳入检疫传染病管理
。

新冠疫情自首次出现至被认为大流行结束经历了数年时间。首次出现 2019年12月 ，湖北省武汉市陆续发现多起不明原因的病毒性肺炎病例，后被确定为新型冠状病毒肺炎 。全球大流行 2020年1月30日
，世界卫生组织宣布将新冠疫情列为世界关注的突发公共卫生事件
。

走向结束 2023年1月8日起，中国对新冠病毒感染实施“乙类乙管
” ，调整相应防控措施。同年5月5日
，世界卫生组织宣布新冠大流行紧急阶段结束 。至此，新冠从发生到全球大流行阶段基本结束 
。

新冠疫情最早于2019年12月在湖北省武汉市被发现。2020年1月20日 ，国家卫生健康委发布公告
，将新冠肺炎纳入乙类传染病，并采取甲类传染病的预防
、控制措施  。关于疫情结束时间 ，从全球范围看
，疫情没有一个绝对统一的结束节点。

随后新冠病毒在全球范围内快速传播，多个国家和地区出现大量确诊病例 ，进入全球大流行阶段
。 大流行结束 2023年5月5日
，世界卫生组织宣布新冠大流行紧急阶段结束。这意味着新冠疫情不再构成世界关注的突发公共卫生事件，从全球层面来说 ，大流行阶段告一段落 。

新冠从哪一年开始哪一年结束

中国新冠疫情开始时间为2019年12月，于2022年12月9日
，中国正式宣布新冠疫情结束
。

新冠疫情最早于2019年12月在湖北省武汉市被发现。2020年1月20日，国家卫生健康委发布公告 ，将新冠肺炎纳入乙类传染病
，并采取甲类传染病的预防、控制措施  。关于疫情结束时间，从全球范围看 ，疫情没有一个绝对统一的结束节点
。

2019年12月31日
，新型冠状病毒肺炎（COVID-19）疫情在中国武汉市首次爆发。 2020年1月20日，中国国家卫生健康委员会发布1号通告 ，将新型冠状病毒感染的肺炎纳入乙类传染病管理
，并采取甲类管理措施，同时将其纳入检疫传染病管理 。

新冠疫情起始于2019年
。2019年12月 ，湖北省武汉市陆续发现多例不明原因肺炎病例
，后被确定为新型冠状病毒肺炎。 关于结束时间新冠疫情并没有一个绝对意义上全球统一的“结束”节点 。不同国家和地区根据自身疫情形势 、防控政策调整等因素，在不同阶段宣布进入新的阶段
。

新冠疫情从发生到结束历经数年 ，对全球产生重大影响。 疫情初现 2019年底，在湖北省武汉市首次发现不明原因肺炎病例
，随后被确定为新型冠状病毒感染 。2020年1月，世界卫生组织宣布将其列为世界关注的突发公共卫生事件 ，新冠疫情在全球范围开始迅速传播。

新冠疫情自2019年底开始出现
，至2023年5月世卫组织宣布新冠大流行紧急阶段结束
。 疫情起始 2019年12月，湖北省武汉市陆续出现不明原因肺炎病例。2020年1月30日 ，世界卫生组织宣布将新冠疫情列为世界关注的突发公共卫生事件 。此后新冠病毒在全球范围内迅速传播
，给世界各地带来巨大影响
。

世卫组织把新冠定为几级

三个等级，分别是：低风险
、中风险、高风险。低中高风险等级划分标准：低风险：无确诊病例或连续14天无新增确诊病例；中风险：14天内有新增确诊病例 ，累计确诊病例不超过50例
，或累计确诊病例超过50例，14天内未发生聚集性疫情；高风险：累计病例超过50例 ，14天内有聚集性疫情发生 。

病毒确认阶段 2020年1月7日：中国科研团队成功分离病毒并完成基因组测序
，确定为新型冠状病毒（后被命名为SARS-CoV-2）
。 1月12日：世卫组织正式将造成疫情的病毒命名为2019新型冠状病毒。世界响应阶段 1月30日：世卫组织将疫情列为世界关注的突发公共卫生事件 。

新冠疫情首次爆发的时间可以追溯到2019年，当时世卫组织将其命名为“2019冠状病毒病 ”（COVID-19）
。这场疫情的严重性在2020年2月28日被提升至全球比较高风险级别“非常高
” ，与中国的状况相符，此前的评估为“高风险”。

当时出现的疾病是新型冠状病毒肺炎
，简称“新冠肺炎 ” 。 世界卫生组织将这种疾病命名为“2019冠状病毒病
”，并指出它是由2019新型冠状病毒引起的肺炎
。 到了2020年2月28日 ，世卫组织提升了新冠肺炎的全球风险级别至比较高级别“非常高”
，与中国政府的评估一致。在此之前，该风险级别为“高 ” 。

新冠疫情的爆发时间可以追溯到2019年。这场由新型冠状病毒引发的肺炎 ，被世界卫生组织正式命名为“2019冠状病毒病”
。在2020年2月28日
，世卫组织将全球和地区的风险级别提升至比较高级别“非常高
”，与中国的评估相呼应 ，此前风险级别为“高”。

突发公共卫生事件分几类

突发公共卫生事件通常可分为6类：生物病原体所致疾病：这类事件通常由细菌 、病毒
、寄生虫等生物病原体引起
，如流感疫情、SARS 、新冠肺炎等 。这些疾病具有传染性和流行性，对人类健康构成严重威胁
。食物中毒事件：食物中毒是由于食用被有毒有害物质污染的食品或含有毒素的食品后出现的急性、亚急性疾病。

突发公共卫生事件等级分为特别重大（Ⅰ级）
、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级 。特别重大突发公共卫生事件（Ⅰ级）主要包括以下几种情况：肺鼠疫 、肺炭疽在大
、中城市发生并有扩散趋势 ，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2个以上的省份
，并有进一步扩散趋势
。

特别重大突发公共卫生事件（Ⅰ级）：此类事件影响极其严重，通常用红色预警表示。它们可能包括重大疫情爆发 、大规模中毒事件等 ，通常需要全国范围内的紧急响应和跨部门协调 。 重大突发公共卫生事件（Ⅱ级）：这类事件用橙色预警表示，其影响范围广泛
，可能超出一个地区或省份
。

突发公共卫生事件主要包括以下几类：重大传染病疫情：特定疫情扩散：如肺鼠疫
、肺炭疽在大、中城市发生并有扩散趋势，或疫情波及多个省份并有进一步扩散趋势。新型及高致病性疫情：如传染性非典型肺炎 、人感染高致病性禽流感病例 ，并有扩散趋势 。

突发公共卫生事件主要包括以下几类：重大传染病疫情：特定传染病扩散：如肺鼠疫
、肺炭疽在大、中城市发生并有扩散趋势
，或疫情波及多个省份并有进一步扩散趋势
。

突发公共卫生事件的分类等级主要分为一般（Ⅳ级） 、较大（Ⅲ级）
、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四级。以下是对这四个等级的具体说明： 一般突发公共卫生事件（Ⅳ级）这类事件通常对社会公众健康的损害程度较轻，影响范围相对较小 。

疫情起始的具体日期是哪天,结束日期又是多少?

起始方面：新冠疫情最初发现于2019年12月 ，湖北省武汉市陆续出现不明原因肺炎病例。经过病毒检测和研究
，确定这是一种新型冠状病毒引发的疾病
。但从全球范围看，在后续调查中发现其他国家在更早时间可能也有类似未被识别的病例 ，只是当时没有明确认定。

新冠疫情起始可追溯至2019年12月16日 武汉最早在2019年12月出现不明原因肺炎病例
，随后一个月内多个关键节点推动疫情进入大众视野：关键时间线 2019年12月16日：武汉首例患者发病，该病例后经确认是已知最早新冠肺炎患者 。

新冠疫情于2019年12月在中国武汉发生首例病例 ，2020年3月被世卫定义为全球大流行
。起源与发现阶段 2019年12月12日：全球报告的首例新冠肺炎患者出现症状。 12月29日：湖北省武汉市金银潭医院发现27例具有类似症状的不明原因肺炎病例
，引起医疗系统关注 。

新冠疫情没有一个绝对统一明确的开启和收尾日期
。疫情起始：2019年12月，湖北省武汉市陆续出现多例不明原因肺炎病例 ，后来被确定为新型冠状病毒肺炎。这通常被视为新冠疫情在国内引起广泛关注的开端 。此后疫情在全球范围逐渐扩散
。