今年“七下八上”期间,我国汛期呈现降雨点强面弱 、台风登陆频繁、洪水散发并发、汛情区域分化特点,多地经历了强降雨 、洪涝等自然灾害的考验 。主要江河共发生2次编号洪水 ,但有330条河流发生超警以上洪水,其中77条河流超保,22条河流发生有实测资料以来最大洪水。在这一关键时期,水利部及相关单位采取了一系列有效措施 ,确保了人民生命财产的安全。例如通过调度全国七大流域1388座次大中型水库,共拦蓄洪水146.5亿立方米,避免人员转移106.18万人次 。
防汛安全堤坝岿然不动的背后 ,是多部门的群策群力。财政部、应急管理部多次紧急预拨中央自然灾害救灾资金,重点支持各受灾省(区、市)开展灾害应急抢险救援和受灾群众救助工作;水利部依据气象部门提供的精准预测科学调度,确保了水利工程的安全运行 ,为防汛决策提供了有力支持;解放军和武警部队官兵 、民兵闻令而动,争分夺秒迅速投入抢险救援;农业农村部抓实抓细农业防灾减灾救灾各项工作,全力以赴抗旱防汛救灾保秋粮丰收……这些举措不仅体现了我国防汛工作的科学性和专业性 ,也彰显了各部门协同作战的强大合力。
尽管“七下八上 ”防汛工作成果显著,但面对接下来气候不确定性增多、部分地区遭遇旱涝急转威胁,以及一段时期以来持续高水位运行后 ,部分水库坝体、堤防险工段存在隐患等问题,我们必须继续绷紧防汛这根弦,以更加严谨的态度 、更加科学的措施、更加周全的预案,全力应对可能出现的新局面 。
建立长效防汛机制 ,未雨绸缪是关键。应从日常监测、预警发布到应急处置,形成全流程闭环管理。同时,构建多部门联动的防御共同体 ,加强水利 、气象、交通、应急等部门间的协作与信息共享,实现资源整合与协同作战 。
为有效应对“后关键期”防汛工作的风险,各部门及地方政府要层层压紧压实责任 ,落实落细防范措施,始终保持着高度的责任感与紧迫感,积极采取行动。例如 ,交通运输部要求,密切关注气象预警信息,落实预警“叫应”机制和汛期公路“响应、巡查 、管控”关键措施;水利部以强化流域防洪工程体系、雨水情监测预报体系、洪涝灾害防御工作体系“三大体系 ”为抓手 ,加快构建流域防洪减灾新格局;多地推广“预警-响应-复盘”闭环机制,将村干部 、社区网格员纳入山洪预警“叫应”名单,打通守护生命安全的“最后一公里 ”。全国一盘棋,推动防汛工作从“应急抢险”转向“风险预控” ,从“单点突破 ”升级为“全域协同” 。