海洋经济成为推动国民经济高质量发展的重要引擎

光明网：我们把海洋称“蓝色粮仓
”“海上牧场”
，海洋经济在国民经济中的重要地位体现在哪些方面？

张卓群：党的十八大首次明确提出“建设海洋强国 ”以来，我国开启了由海洋大国向海洋强国迈进的新征程 ，海洋经济已经成为推动国民经济高质量发展的重要引擎。其重要地位主要体现在以下几个方面 。

第一
，经济总量贡献突出
。《2024年中国海洋经济统计公报》显示，2024年全国海洋生产总值达10.54万亿元 ，比上年增长5.9%，增速高于国内生产总值0.9个百分点
，占国内生产总值比重为7.8%。特别是在沿海地区，其经济发展
、就业和税收等都与海洋经济密切相关 。

第二 ，带动产业联动发展
。海洋经济涉及范围广、产业链条长
，包括海洋渔业 、海洋交通运输
、港口物流、海洋油气 、船舶制造
、海洋旅游、海洋生物医药 、海洋新能源等多个领域。这些产业的发展不仅直接促进了国民经济增长，也通过上下游延伸带动装备制造、原材料
、金融等相关产业联动发展 。

第三 ，保障国家粮食与能源安全
。作为“蓝色粮仓
”
，海洋为我国提供丰富的水产品，显著改善了国民的食物供给体系 ，对保障国家粮食安全具有重要作用。同时
，海洋蕴藏着大量石油、天然气等传统能源资源，以及风能 、潮汐能等可再生能源 ，可以为国家能源安全提供坚实支撑 。

第四
，拓展对外开放新空间
。沿海地区以其独特的区位优势，成为我国推进对外开放
、深化国际合作的重要平台。依托“海上丝绸之路”建设 ，我国加快港口基础设施互联互通，深化与共建国家在航运物流、海洋科技 、海洋渔业等领域的合作
，推动贸易畅通和产业融合，为国家高水平对外开放注入强劲动力 。

传统海洋产业转型升级步伐加快

光明网：当前 ，传统海洋产业在转型升级中取得怎样的成效？

张卓群：近年来
，我国传统海洋产业转型升级步伐加快，核心产业竞争力出现较大幅度的提升 ，主要表现在以下几方面。海洋渔业加快生态化与现代化转型
。自提出建设国家级海洋牧场示范区以来
，截至2024年底，农业农村部已批复九批共189个国家级海洋牧场 ，形成了一批推进海洋资源高效利用
、生态文明建设和渔业高质量发展的重要平台。

海洋旅游业带动沿海经济与产业繁荣 。我国海洋旅游业快速发展
，滨海旅游、邮轮服务 、海岛度假和特色休闲活动不断完善，吸引大量国内外游客 ，成为沿海地区经济增长和就业的重要动力
，推动了涉海文旅产业繁荣
。

海洋交通运输业聚焦贸易互通与枢纽建设。我国已建成全球规模领先的现代化沿海港口群，国际集装箱和货物吞吐量多年居世界首位 ，航运设施智能化
、信息化水平大幅提升，极大推动了对外贸易和“一带一路 ”互联互通 。

海洋盐业量质呈现双升趋势
。海洋盐业持续推进机械化、规模化生产
，技术水平不断提升；产量和质量稳定，保障了化工等重要行业原料供应 ，同时注重绿色生产和盐田生态建设
，实现经济与生态协调。

海洋矿业和海洋油气业不断取得领先技术突破 。我国在深海多金属结核 、天然气水合物试采
、自主深水钻井平台、大型海上油气田开发等方面取得了突破性进展，推动海上复杂矿产资源和油气资源开发竞争力得到显著提升
。

新兴海洋产业展现出高质量发展趋势

光明网：新兴海洋产业呈现出怎样的发展趋势和潜力？

张卓群：我国新兴海洋产业展现出技术驱动 、绿色低碳、多元融合的高质量发展趋势 ，不仅推动了国内相关产业结构升级
，也为全球海洋经济可持续发展贡献了中国智慧和中国方案。首先，技术驱动成为新兴海洋产业的核心动力 。依托海洋工程装备
、海洋生物技术、智能制造 、信息化等领域的持续突破 ，我国新兴海洋产业加快关键核心技术自主研发步伐
，一大批高技术含量
、附加值高的新装备、新产品不断推出，显著提升产业自主创新和核心竞争力 ，为“蓝色经济
”注入澎湃动能
。

其次
，绿色低碳发展已成为新兴海洋产业的重要方向。新兴海洋产业广泛推广节能环保工艺和清洁能源，大力发展海上风电 、潮汐能
、海水淡化、蓝碳经济等新兴领域 ，推动产业链绿色转型升级，有效实现经济效益与海洋生态保护协同
，助力实现碳达峰碳中和目标 。

再次，多元融合加快推动产业协同升级。新兴海洋产业日益与高端制造业 、生物医药
、新材料、信息技术等其他产业深度融合 ，形成“产业+科技+服务”综合发展模式
，催生海洋大健康 、智慧海洋
、海洋数字经济等新业态新模式，增强了海洋产业的韧性和活力
。

最后 ，全球影响力持续提升彰显中国海洋产业实力。随着一批具有自主知识产权的技术成果和产品走向国际市场
，我国新兴海洋产业在国际海工装备、蓝色生物医药 、海洋工程服务等领域的参与度日益提升，积极融入全球“蓝色经济 ”合作 。

“十五五
”时期是推动海洋经济高质量发展的关键阶段

光明网：“十五五”时期促进海洋经济高质量发展 ，重点需要从哪些方面发力？

张卓群：“十五五 ”时期是推动我国海洋经济高质量发展的关键阶段
。要实现这一目标
，必须重点从以下几个方面发力。

重塑海洋经济韧性，持续推动海洋产业结构升级 。一方面 ，促进传统海洋产业内部协同发展
，推进传统海洋产业现代化转型，积极培育海洋产业融合新业态；另一方面 ，要进一步加大政策扶持力度，扩大新兴海洋产业规模
，完善现代海洋产业服务体系建设，增强新兴海洋产业的核心竞争力
。

强化海洋科技创新核心地位 ，培育海洋新质生产力。要着力布局高能级创新平台
，在海洋科创基础较好的沿海城市建设一批海洋科技创新载体；要聚焦深海基因编辑、海洋碳汇监测等海洋科技前沿领域，加快形成以海洋高校
、海洋科研机构和涉海企业创新联合体为核心的海洋科技创新体系；要鼓励高校和研究院建设“海洋+
”交叉学科 ，培养海洋科技的“领头雁”队伍
，不断夯实海洋科技创新的人才基础 。

倡导海洋产业绿色发展，强化海洋生态治理
。进一步加快构建绿色低碳的海洋经济体系 ，推广海洋清洁能源和生态养殖等发展模式
，引导海洋产业向高效循环、生态友好的方向转型；严格制定和落实海洋污染排放标准，加强生产活动中污染物排放入海的监管力度 ，减少各种污染排放对海洋生态环境的破坏
，尤其是要加强对微塑料和新型持久性有机污染物排放的管控。

建立健全海洋资源管理与海洋生态保护体制机制 。在海洋资源有偿使用制度 、海洋生态损害赔偿制度
、海洋生态保护补偿机制等方面实现新的突破，进一步完善产权关系和管理体系 ，强化海洋资源开发与环境保护的统筹协调，促进海洋资源合理利用和生态环境持续改善
。