为破解沿街商铺垃圾分类“反复治理
、反复回潮”难题，2025年8月 ，闵行区梅陇镇综合行政执法队创新推行“教育先行、处罚兜底 ”的执法模式
，在古美西路沿街商铺试点发放《生活垃圾分类执法提示告知单》，以柔性管理推动商户从“被动整改
”转向“主动规范” ，赢得社区与商户的双重认可
。

精准把脉：一条商业街的治理痛点

古美西路作为梅陇镇餐饮 、零售商铺集中区域
，长期面临垃圾分类执行不力的困扰。部分商户因客流高峰时段疏于管理，导致干湿垃圾混投、分类容器缺失等问题频发 。传统执法中“一刀切 ”的处罚方式易引发商户抵触情绪 ，且难以根治问题
。

创新破局：一张告知单的治理温度

本次行动中
，执法队员依托“片区网格化巡查
”机制，逐户检查商铺垃圾分类落实情况。针对首次发现的轻微违规行为（如标识不清
、少量混投） ，不再直接开具罚单，而是通过便携式手持执法设备现场打印《生活垃圾源头分类行为提示告知单》 。告知单明确三项核心内容：

1.问题清单：具体指出混投垃圾类型、容器设置缺陷等细节；

2.法律依据：附注《上海市生活垃圾管理条例》相关条款；

3.整改期限：给予24-48小时自主整改窗口期。

“这种方式既保留了执法严肃性
，又给了我们纠错空间！”一位餐饮店主在收到告知单后，立即组织员工重新布置分类容器并张贴指引标识
。

多方联动：一套机制的治理合力

为确保长效治理 ，梅陇镇综合行政执法队建立“三阶推进 ”机制：

前端宣传：发放图文版《商户分类指南》
，结合真实案例解析混投危害；

中端督导：3日内开展“回头看
”，对未整改商户升级为立案处罚；

后端激励：对连续合规商户授予“绿色商铺”认证 ，优先推荐参与商圈优惠活动。

行动启示：从“罚单 ”到“提示单
”的治理跃迁

古美西路的实践印证：城市管理需要刚性与柔性的平衡 。梅陇镇通过一张告知单
，既守住法律底线，又释放治理善意 ，让商户在“有尊严的整改”中成为环保行动的共建者
。

执法者说：“提示单不是免责单
，而是给守法意识一个苏醒的时间。城市精细化治理，终究要靠每个人的自觉 。 ”