杨浦数字经济积厚成势
、大学大厂集聚
。杨浦是上海创新浓度最高、人才密度最高的区域之一 ，在杨浦“文化+科技”的浓厚氛围下
，在线文娱产业正蓬勃生长。杨浦以“政策+服务 ”的组合拳，打造优质多元生活内容生态 ，让越来越多元 、丰富
、优秀的作品被更多人看到 。

在上海东北角的梧桐绿荫下
，百年学府的知识溢出与新兴产业的创新活力交织碰撞。从动漫热浪席卷的五角场，到滨江岸线崛起的“九宫格
” ，再到法治护航下的安心发展，杨浦正以一条条精准政策、一场场活力盛事 、一张张安全网络
，构筑起吸引头部企业竞相落户的“强磁场”
。这背后，是杨浦以营商环境“暖实力 ”浇灌创新沃土
、赋能高质量发展的生动实践。

“产业磁场
”聚生态：

从单点突破到生态繁荣

这个夏天 ，沪上澎湃着二次元的热浪 。动漫爱好者奔赴的不仅有上海国际动漫月的重头戏Bilibili World 2025
，还有“吃谷”新地标五角场
。杨浦本土互联网企业B站将二次元文化与商业生态融合得风生水起。

B站的“破次元壁 ”并非孤立事件 。它坐落于复旦、同济 、上财等高校辐射圈内，毗邻大学路街区 ，与五角场商圈联动形成“主题商圈＋垂类商场＋特色街区
”的泛二次元消费生态
。今年5月
，杨浦在上海国际跨次元产业品牌日上率先提出打造数实融合
、创新引领、优质原创的二次元品牌集聚区。上海次元漫游节 、上海国际跨次元产业品牌日中，大学限时步行街联合打造《奇迹暖暖》《全职高手》等主题“痛”街；今年6月 ，杨浦区联合小红书“二次元毕业季 ”举办“人生新手村（内测版）”活动
，吸引了大量年轻群体参与 。

文化科技融合的土壤，让抖音
、B站、美团 、得物、叠纸等头部企业在此扎根 ，推动全区在线文娱产业链规模突破800亿元
。

另一边
，更大规模的产业磁场在杨浦滨江生成。2025年3月公布的《黄浦江沿岸功能融合发展与空间品质提升专项规划（2025—2035年）》显示，杨浦滨江南段纳入上海世界级滨水区建设核心段 ，并被赋予“三大城市使命
”：打造“人民城市最佳实践地”“新质生产创新策源地 ”“Z世代精神堡垒
” 。

规划显示，杨浦滨江南段被定位为“动韵桥芯”
，这段长约3.8公里的“新质秀岸 ”，将实现百年工业遗存与未来科创基因相融共生 ，向世界展示城市中心区域生产
、生活、生态“三生
”融合发展的“上海样本”
。

从空中俯瞰
，杨浦滨江大桥东地区的“九宫格 ”布局呼之欲出：一个集以互联网头部企业总部为代表的滨江科创带 、公园生态区
、百年工业遗存、地标建筑群 、低密风貌住区等多元生活配套于一体的超级城市单元正渐次成型。

沿江一线，中国节能环保领域最大的科技型服务型产业集团——央企中节能总部 ，杨浦滨江数字经济与文化创意融合的标杆项目——滨江创智中心
，中国互联网巨头——美团上海科技中心
、B站总部已然串珠成链，成为一条新质生产力的“科创秀带
” 。这片3.8公里的科创带通过“嵌入式规划” ，将总部大楼“编织 ”进市政道路与低密住区交织的肌理中。空中连廊串联办公、商业与绿地
，形成“产业—生活—生态
”的无缝连接
。随着龙头企业的带动，这里将成为超过3000家在线新经济创新型企业的据点 ，预计在2027年实现超过3000亿元的产值规模。

杨浦滨江的真正魅力不止于蓝图上的恢宏尺度
，更在于企业落地后的切身感受 。“我们之所以选择杨浦滨江建设科技中心，是因为杨浦滨江的发展规划与美团的战略发展规划高度契合
。”美团公共事务总监梁蓉华说 ，杨浦滨江周边的科教资源丰富，5公里范围内的复旦大学 、同济大学等众多高校具有顶尖人才资源的聚合优势。未来可以为美团的科技研发提供大量的高素质人才以及科技支撑 。

持续政策稳信心：

机制创新厚植营商沃土

产业磁场蓬勃发展的背后
，是杨浦区持续优化营商服务体验，创新工作机制的系统支撑
。

近日 ，杨浦区启动营商服务专员
、首席服务员专项立功竞赛活动
，旨在进一步优化“首席服务员 ”和重点企业“服务包”制度，促进招商引资、企业服务“双提升
” ，为区域高质量发展注入强劲动力。

“当初
，上海财大科技园第一时间为我们送上了服务包，还结合我们的行业特性 ，专门开展了政策讲解
，细致解读与企业发展相关的支持措施，让我们在政策理解上少走了很多弯路 。”上海傲鲨智能科技有限公司的创始人徐振华说
。近年来 ，杨浦区紧扣重点企业“服务包 ”机制与“首席服务员
”制度深耕细作
，始终将提升企业满意度与获得感作为核心目标。

2025年初推出的《杨浦区聚焦产业发展提升企业感受持续打造营商环境最暖城区实施方案》（区优化营商环境8.0版改革方案），明确将企业获得感和感受度作为评价标尺 ，围绕40项具体举措，推动营商环境建设向精准 、高效
、可感、可达的更深层次改革迈进 。

杨浦视优环境 、促投资为“第一要事”“第一工程 ”
，进一步厚植营商环境的“沃土
”，播撒投资促进的“种子” ，打造最暖营商环境
。今年发布的8.0版方案提出“5个优化 ”
，即优化为企服务体系，提升服务质效；优化涉企监管检查 ，营造法治化营商环境；优化保障要素服务
，夯实产业发展根基；优化营商基层服务，擦亮“最暖城区
”品牌；优化综合营商氛围 ，打造优质营商生态。

营商环境是企业生存发展的“土壤”
，也是区域经济软实力和综合竞争力的集中体现 。自2018年起，杨浦区持续推进营商环境改革 ，接续推出7版共694条任务举措
，以营商改革的系统集成激发经营主体投资兴业的蓬勃信心。

发布实施全球互联网优质内容创作者优享计划，推出全市首张含“餐饮服务管理 ”经营项目的食品经营许可证 ，创造“拿地到规划方案公示
”全市最快纪录，建立全市首个商圈“就业服务+劳动维权”站点
，实现中心城区首个环评和排污许可同时办，率先在全区创新推行涉企行政执法“三书同达 ”机制 ，组建信用惠企“服务团”畅通信用服务落地“最后一公里
”......“店小二”服务持续上新跑出加速度
，经营主体感受度稳步增强，“最暖城区 ”品牌深入人心
。

今年 ，杨浦将进一步夯实街道基层营商环境
，形成“街道吹哨、部门报到
”的反向评价机制，发挥街道基层更贴近企业的优势 ，让部门资源下沉
，同时，帮助街道穿透式分析经济底盘 ，做强“连心桥”“平方合 ”“五心联动
”“未来谷”等家门口特色营商服务品牌
，打通营商环境“最后一米 ”。

从滨江南段勾勒的产业宏图，到五角场涌动的二次元浪潮；从“8.0版方案
”织就的法治保障网 ，再到企业口中“高度契合”的由衷选择……杨浦“营商环境最暖城区 ”的魅力，正吸引越来越多的大厂落地生根 。数据显示
，2024年，杨浦新设经营主体同比增长4.9%；在全市营商环境测评中 ，杨浦区综合排名和企业满意度测评实现了“双提升
”
。

这份成绩单背后
，是政务服务从“能办”向“好办
、易办、暖心办 ”的升级，是基层治理从“管理”向“共情共治
”的转变 ，更是将“暖意”精准滴灌至企业全生命周期的决心。当创新高度与产业浓度在持续攀升
，杨浦的这份“暖 ”，已然成为驱动未来发展的核心动能 。